在全镇“先锋承诺大行动”活动启动仪式上的讲话（讲话稿）

在全镇“先锋承诺大行动”活动启动仪式上的讲话

各位领导、同志们：

上午好！我镇创先争优活动正式启动以来，全镇各党支部广大共产党员响应号召，积极行动，精心组织，周密部署，整个活动起步稳健、开局良好，取得了阶段性成效。今天，在这里举行全镇“先锋承诺大行动”活动启动仪式，标志着我镇创先争优活动进入到了一个新的阶段。下面，就如何开展好“先锋承诺大行动”活动、推进创先争优活动深入开展，我讲三点意见。

一、统一思想，深化认识，切实增强开展“先锋承诺大行动”活动的责任感和自觉性

“先锋承诺大行动”是在创先争优活动中推出的创新载体，对于全面提高党员和基层党组织的素质和能力水平，从根本上加强党和基层干部的作风，改善党群干群关系，具有重要意义。

（一）开展“先锋承诺大行动”是激发基层党组织和党员内在动力，增强基层党组织和党员执政为民意识的有效方式。创先争优活动的基本要求，概括地说就是“争先进、创优秀”。党组织和党员公开承诺来自基层、服务于民，是经过实践证明的能够激发基层党组织和党员活力的有效方式。在全县深入开展“先锋承诺大行动”活动，就是要通过党组织和党员的公开承诺，让各级党组织和党员感到“压力”和责任，从而激发基层党组织和党员创先争优的内在动力，变压力为动力，变承诺为责任，自觉把创先争优与本职工作有机结合起来，与服务群众结合起来，主动回应群众的关切和期待，多办实事、好事、群众欢迎的事，让群众尤其是困难群众得到实实在在的好处，使创先争优活动与各项工作要求贴得更紧、靠得更近、连得更实，促使机关作风、干部作风得到进一步强化，党群干群关系进一步改善。

（二）开展“先锋承诺大行动”是拓宽党内监督与群众监督渠道，确保创先争优活动取得实效的有力措施。“创先争优重在行动”。开展创先争优活动，不能停留在文件上、会议上、墙壁上，而要落在行动中、干事中。开展“先锋承诺大行动”，就是要把党组织和党员要干的实事向群众公开，让党员把身份亮出来、把承诺的事情做起来，广泛接受党内监督和群众监督；就是要通过领导点评、群众评议，让先进的有光荣感，一般的有紧迫感，后进的有危机感，鞭策基层党组织和党员努力创先争优，引导党组织和党员拉高标杆、提升目标，把党的基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用落实到维护和实现最广大人民群众的根本利益上来，确保创先争优活动取得实效。

（三）开展“先锋承诺大行动”是增强全县各级党组织和党员先进性意识，推动率先建设广西现代农业示范县和统筹城乡发展加快城乡一体化建设的具体实践。创先争优活动要紧紧围绕中心工作开展。县委的中心工作就是率先建设现代农业示范县和统筹城乡发展加快城乡一体化建设。开展“先锋承诺大行动”，就是要充分发挥基层党组织在各条战线上的核心作用，为县委中心工作保驾护航；就是要激励各行各业的共产党员勇立改革潮头，争当发展先锋，争创一流业绩，从而引导广大干部群众把心思用在谋发展上，把劲头放在干事业上，把精力用在求实效上，在全县形成“比、学、赶、超”的良好局面，为率先建设现代农业示范县和统筹城乡发展加快城乡一体化建设的战略目标提供坚强有力的组织保障。

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二、科学定诺，扎实践诺，在全县全面深入开展“先锋承诺大行动”活动

开展“先锋承诺大行动”活动，要结合开展“党组织建设年”、“工作落实年”、“绩效攻坚年”活动，根据基层党组织和党员的实际，科学提出承诺内容，扎实履行，真正做到“一份承诺一种责任，一个组织一个堡垒，一名党员一面旗帜”。

（一）明确要求，科学定诺。全县各基层党组织和共产党员在“先锋承诺大行动”中的公开承诺，要体现以下四个方面的要求：一是要体现先进性。着眼于基层组织创先进、共产党员争优秀、科学发展上水平、人民群众得实惠目标，引导基层党组织和党员建功立业、展示先进形象作出承诺，防止降低标准，把承诺等同于一般性的工作和纪律要求。二是要体现针对性。单位、企业等党组织和党员承诺要结合职责任务和岗位实际，以正在干的事情为中心，注重围绕单位、企业职能任务和党员岗位职责，注重围绕推动中心工作和重点任务的完成，注重围绕立足本职比贡献、创佳绩进行承诺；农村基层党组织和无职党员要根据本村、本人的实际进行承诺，坚持尽力而为、量力而行，防止公开承诺标准过高过泛、不切实际，搞形式主义，确保最终承诺事项更有针对性、更具操作性、内容更实在。三是要体现量化性。就是指承诺中要有比较具体量化的目标、指标、任务，让人看上去一目了然，便于群众的监督和上级的考评。针对查摆出来的问题，量化细化目标任务，明确承诺目标任务完成时限。对能够立即解决的，要迅速解决到位；对一时难以解决的，要制定详细的计划，有步骤地加以推进，助推目标措施落实到位。比如，刚才交通运输局的承诺，要修多少公里的路，或是农村党员承诺，要带动5个、10个群众致富，等等，到时候你完没完成承诺一看就知道。不要想着用一些含糊、模糊、大而化之的东西来糊弄过去、应付了事。四是要体现时效性。承诺的事项应该是近期内通过努力可以完成的，不能把需要几年或更长时间才能完成的工作当作承诺内容。承诺的事项也不是一成不变的，完成一项可以新增一项，新增的项目及时纳入承诺内容，形成公开承诺循环更新机制，不断丰富承诺内容。

（二）扎实践诺，确保实效。承诺事项公之于众，是面向社会和群众作出的庄严保证。公开承诺重在扎实践诺，只承诺不践诺，无外乎说谎；敷衍了事，蜻蜓点水式的践诺，只能引起群众的不满。全县各基层党组织和党员要强化“一诺千金、说到做到”的践诺守信意识，把“创一流业绩，树一流形象”的理念贯穿到各项工作中去，认真履约践诺，确保“先锋承诺大行动”取得实效。一是要建立台账，认真对照落实。要对照承诺内容建立台账，分步定出目标、计划，落实具体责任人，认真制定践诺措施，明确兑现时限，积极寻求兑现承诺的途径和方法，逐项落实。二是要适时更新，及时反映动态。要实行“盘点销号”制度，对已兑现的承诺事项及时销号，对没有按时完成兑现承诺的及时提醒、督促，做到不放空话，“不打白条”，千方百计兑现承诺，维护党的基层组织和党员干部在广大群众中为民服务、务实工作的良好形象。三是要定期通报，告知践诺情况。要通过召开座谈会、通气会、反馈会等形式，向群众通报承诺事项的完成情况，听取群众对践诺落实情况的意见建议，查找薄弱环节和存在不足，及时采取整改措施，推动“先锋承诺大行动”活动扎实开展。四是要强化奖惩，形成激励机制。要对践诺成绩突出、群众普遍满意的党组织和党员，进行表彰奖励；对践诺成效不好、群众不满意的党组织和党员，进行批评教育，督促整改，并把考核结果作为党组织和党员年度评议和年终考核的重要参考依据。

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三、加强领导，落实责任，保证“先锋承诺大行动”活动顺利开展

“先锋承诺大行动”是创先争优活动的一个基础和关键环节，贯穿创先争优活动始终，各级党组织必须高度重视，精心部署，周密安排，把活动抓实在、抓具体、抓深入，切实抓出成效。

（一）加强组织领导，层层抓好启动。各级党组织书记是“先锋承诺大行动”活动的第一责任人，要亲自参与承诺内容的拟定，用足够的时间和精力抓好承诺的落实。各级领导班子和领导干部要带头落实承诺的内容，做出榜样、当好表率。今天是县的启动仪式，接下来，镇、村和县直单位要相继抓好启动工作，传达贯彻本次会议精神，形成县镇村三级层层启动、党员个人人人承诺的工作格局，确保“先锋承诺大行动”在基层党组织和广大党员中全面覆盖，不留空白点。

（二）组织审核把关，全面公示承诺。承诺事项提出后，上级党组织要对下级党组织的承诺事项审核把关，基层党组织要指导帮助党员个人确定承诺事项，对不符合要求的承诺，及时修改。承诺事项确定后，上级党组织要与下级党组织签订承诺书，党员个人要与所在党组织签订承诺书，并通过会议、文件、党务政务公开栏、报刊、电视、网络等形式，将党组织和党员的基本情况、承诺事项、办结时限、联系电话及监督方式向党员群众和社会公布，接受群众监督和质询。今天的会议，县直各部门的领导都来参加了，我在这里明确要求，县直部门的承诺事项要尽快拟定并报到县创先争优办，我们将进行统一公示。各镇也要抓紧落实好承诺内容，及时在镇里公示。

（三）加强监督指导，及时组织评议。各级党组织要建立和完善监督机制，充分发挥社会各界的监督力量，通过组织监督、党员监督、群众监督等办法，切实形成有效的监督约束机制。随着“先锋承诺大行动”的深入开展，我们将组织“万名群众评机关”活动，以评议结果来检验活动的成效。县创先争优活动领导小组要加强对各镇及县直单位推进“先锋承诺大行动”活动的形式、内容以及实施情况进行指导检查，通过季度检查、半年通报、年终考评的办法，对不负责任、不努力工作的人和事进行批评；经督促检查仍不整改的，要给予通报甚至采取组织措施，确保承诺事项真正落到实处。

（四）大力宣传推介，树立典型示范。要充分利用各类传媒平台，认真搞好舆论宣传，大力宣传公开承诺的重要意义、原则要求、主要内容和方法步骤，营造有利于活动健康开展的浓厚氛围；特别是要注重扩大宣传覆盖面，占领新兴媒体领域，发挥网络舆论正面引导作用，引导广大网民参与到创先争优活动中来。要大力宣传、推介在公开承诺上创新的好做法、好经验，树立正确的舆论导向，充分发挥示范引导作用。特别是要注重深入基层、深入生活、深入群众、努力增强先进典型的亲和力、吸引力、感染力；注重总结宣传好的典型，把先进人物写活、先进事迹写实、先进经验写透，通过抓典型来引路、来带动、来辐射；要高度重视先进典型的宣传，可采取报告会、座谈会、巡回演讲等多种形式，全方位、深层次、多渠道进行宣传，努力形成规模、形成声势，使先进典型广为人知、家喻户晓。

同志们！让我们紧紧围绕县委率先建设现代农业示范县和统筹城乡发展加快城乡一体化建设的大局，扎实抓好党组织和党员创先争优“先锋承诺大行动”活动，把创先争优活动推向深入，不断增强党组织的凝聚力、战斗力，为建设富裕文明和谐作出新的更大的贡献！

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(本文仅为写作提供参考，纯属虚构，如有雷同，请勿对号入座）